公路工程建筑合同管理风险防范策略

 【摘要】公路工程建筑合同是工程施工的双方在进行工程施工前拟定的，指明双方各自需要遵循的义务和享有的权利的书面文件，对公路工程建筑合同的管理尤为重要。论文阐述了工程建筑合同管理的重要意义，分析了目前企业管理合同时存在的问题，及其可能导致的工程风险，最$ 1 % r F后对如何避免这些问题，从而预防风险的发生提出了一系列的建7 % + 4 | f F议。

【关键词】公路工程；建筑合同管理；风险防范策略1引言公路工程建筑合同能够多维度地保障工程的开展，对施工过程、工程的品质、需要避免的风险、合同双方d ` K W T的法律权益等问\ Y *题都有明确的要求。由于工程施工是一个长期、复杂、规模庞大的) @ w & y q ? x过程，同时，存在许多自然或人为的因素，导致施工时长发生偏差，或施工质量存在误差，这些不确定因素都需要通过合同进行一定程度的约束。因此，做好合同的管理，能确保工程的执行程度，进而确保公路工程行业的稳a . o B O v }步发展。2公路工程建筑合同管理的重要意义首先，合同管理能够确保合同的科X _ H B B o { b学性和可行性。企业在拟定合同时，有极大} E F x H : t o的可能存在一些误差或漏洞，从而导致争议的产生[1]。如果在签订前进行了合同管理i T ] m D _工作，就能够及时发现这些问题，并进行妥善的处理，预先防止违法等问题的发生。其次，工程建筑合同能够明确承包双方的法律关系，梳理其权利和_ ^ A { 2 F u R义务，是整个施工过程的依据，合同管理工作= } ; N e的本质是确保合同的履行，也就是对这个依据进行行为上的监督和管控。p X M ? u最后，合同管理规范了承包双方的行为，如果发生不正当行为，例如，以次充好、敷衍施工等，或出现不符合合同内容的地方，例如，施工质量不符合要求、工期延误、价格不合理等，就可以通过合同进行处理，_ e ~ Y ! ] q B避免双方出现经济损失。3合同管理中存在的问题就目前而言，企业对合同管理的重视程度越来越高，但在实际的管理工作中，还存在许多问题：首先，企业在合同管理问题上，大多是沿用传统的管理方式，利用更多的人力、物力对合同进行多次的审核、留档，这种费力不讨好的管理模式是企业不注重与时俱X q A进，没有根据社会现状创新管理手段的表现。在这种无论是管理理念，还是管理技术都比较落后的情况下，企业根本无法实现其对合同管理工作的具体要求。其次，工程建筑合同的类型比较丰富，如招s # h , ^ 1 *投标文件、设计文件等，这些都是建筑合同的一部分。因此，企业在签订合同时，会产生大大小小的遗漏，导致签y _ \ v Q订的合同与法律要求不完全相符[2]。例如，正式的建筑合同与招投标文件有出入，或者要求对方垫资等，都是不符合法p & [ 8律要求的操作。另外，偶尔也会出现一方隐瞒审核不通@ F = 7 z } _过的事实，诱导对方签订合同的情况，或者没有招标直7 h W J 8 & x接签订合同的情况，这些也属于不正规的合同，这类合同会对合同管理产生负面影响，最终导致企业难以保护自身利益等风险的产生。最后，管理人员自身素质不高，尤其是法律意识、合同意识等都比较薄弱，加上签订合同时，双方都会以自身利益为主，尽量避免对自身责任的要求，这就可能导致合同不够完善，许多地方产生歧义的风险。为了避免这类风险，A . t k v B 5 [ {企业对管理人员提出了更高的0 g Q / * p $要求，需要他们发现并弥补这些漏洞，确保合同没有任何问题，而现今的合同管理人员并不能达到以上要求。4避免合同管理问题? ? @ w、防范施工风险的方法4.1提高管理人员的专业水平承包双方在拟定工程建筑合同时，可能会存在许多问题，导致合同产生歧义或疏漏，管理人员想要保证合同的合理性，避免歧义的产生，必须提高自身的专业水平，及时发现问题并予以修改。一方面，企业要提升管理人员的法律意识，* F , 2 X从法律的角度发现且拒绝签订不正规的合同，这样，企业便不会因为签订不合法l G O v的合同而承担额外的法律责任；另一方面，企业还要增加管理人员的专业知2 d F g P ^ 8识储备，在签订合同j ; 7 &时，承包双方为了保障自身利益，可能会设定一系列不利于对方的隐性条款，企业必须要求员工有足够的专业知识，能够从专业角度出发，发现P i h r w # { g :合同条款中不利于企业自身的条款，同时，强调自身权利，减少或避免承担不必要的责任。想要提高管理人员A C l ;的- i p专业水平，企业可以投入资金，吸T 8 X f m引更多的专业人才Z e b X % \ %。在引进人才时，企业可以同时对应聘者的Y n \ @ . , ^专业知识和法律意识进行考核，招聘更符合需求t G ) -的职员。同时，企业可以定期对现有的管理人员进行培训，邀请A g ? W专业的法律人员为职员讲解与公路工程建筑合同相关的法律知识] 5 S，并对培训结果进行考核，企业还可以将培训结果纳入| J W I g @ K管理人员的绩效考核。4.2严格审核拟定的合同文本合同文本是合同的本质，在拟定s ` ` H L q合同文本时，需要从合同的规范性出发，确保合同的法律性和有效性[3]。在拟^ 4 L h R定文本时，企业需要配备专业的法律人员，严格审核合? @ 6 q k n L 7同文本，重点审核以下几点问题：第一，合同[ ( V没有明确时间的问题，包括合同拟定的时间、合同签订的时间、合同生效的时间和施工要求的时间等，这些时间必须全部在合同文本中进行明确。如果合同上没有明确的时间，或各类时间的填写存在不合理性，例如，签订时间比拟定时间早，这样的合同是没有法律效应，无法约束承包双方的。第二，合同没有明确各项资8 ] X K *金。合同文本在明确资金问题时，不能只对总的资金进行约定，必须细化到材料、用地、人工等方面的资金，尤其是违约金的约定，必须全部呈现在文本中。第三，合同所牵涉的文件，例如，招投标文件、设计图纸等，也必须附在合同文本后。4.3优化合同管理理念和手段通过上述9 [ / 1 b 5 u k $内容可以发现，企业的管理理念不够先进，同时，在管理合同时，大多沿用传统的管理手段，这两者都不符合社会现状[4]。为此，企业必须更新管理理念，本着开放共赢的企业文化f l L，积极l 6 w : ( V ) \引进新的技术，更新管理手段。企业可以引Q * E m v l 9用动态管理的模式，让合同的管理更加便捷高效。动态管理就是通过对外和对内双方面的研究和分析，不断寻求更适合企业本身的管理手段，同时，适时进行修改和补充。当然，想要完美实现动态管理的优势G w ( q 7，企业也需要对这种管理模式进行更深程度的R ^ # l {开发。众所周i e * R知，工程建筑合同是非常复杂多变的，如果单纯依赖文本，s a k )就会增加员工的工作量，同时，2 } 3由于文本的保存成本高，且在保存过程中需要进行多次的转移、复印等，非常容易发生疏漏而丢失。因此，在管理手段的选用上，企业可以利用多媒体U i ; l ( / e手段，利用多媒体i W , p : j V A技术建立合同管理系统，让管理人员在系统中完成合同的管理过程，减少过多的文本工作。4.4重视合同评估工作随着工程的竣工，许多企业认为合同失去了法t . l 4 ) \律效应，文本也没有了存在的必要，因$ k L s此，不再重视之后的合同评估工作，这是非常不利于企业发展的现象。其实，合同评估工作在合同管理中的地位很高，也是比较重要的一个环节，对每份合同进行评估，可以帮助管理人员更好地了解合同细节，为其} a h I y X # * K签订下一份合同提供依据。因此，在每次施工结束后，企业应该组织相关的管理人员对合同进行评估，根据施工过程中产生的问题，分析哪些是合同细节不够明确导致的，然后提出避免再次出现相似问题的方法，并在下次签# P & l - % V订Z ; * B ~合同时多加注意。C I H _ 9 r X j W5结L s N L = ` 9语综上所述，合同管理工作对公路工程非常重要，它约束了工程双方的行为，明确权利与义, h f Y务，C M } O U C 2同时，保证了工程的质量。但企业目前的管理工作9 E L K n W ! @还存在着许多问题，这些问题非常不利u 8 ) { \ q 6 f于M [ ? b * t # f合同的管理。因此，为了完善管理工作，企业需要改变思路，更新管理理念，引进新的管理技术，同时，严格按照法律要求拟定合同文N : H r本，在维护自身利益的同时履行自身义务。此外，企业也应该投入更多的资金和人力来引进专业人才，并为管理人员提供更多的培训机会，以此吸纳新的思想和理念。